Отчет главы МО – это прежде всего, итоги, совместной работы депутатского корпуса и администрации, возможность сделать анализ совместной работы и критически посмотреть на нерешенные проблемы. У нас две ветви власти, согласно 131-ФЗ от 06.10.2003г., представительная– совет депутатов и исполнительная (местная администрация) – задачи разные, а цель одна – обеспечение жизнедеятельности поселения.
Административный центр – Выползово. В состав поселения входят 9 населенных пунктов (деревня Красная Якла, деревня Городец, село Выползово , село Никитино, село Малый Барышок, село Кивать, село Александровка, село Кезьмино, село Ружеевщино ). На территории поселения проживает – 1351 человек, родилось – 12 человек, умерло – 10 человек.
Геральдическим советом при Президенте РФ зарегистрированы официально символы поселения – герб, флаг размещены в сети Интернет на официальном сайте - w.w.w. nikitinskoe.ru
Работа за отчетный период осуществлялась в соответствии с полномочиями определенными Уставом МО Никитинское сельское поселение и ст. 36 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В Совет депутатов входят 10 депутатов:
1. Аксенов Сергей Валентинович 26.04.1957 года рождения , образование высшее, пенсионер
2. Васильева Вера Алексеевна, 18.07.1958 года рождения, образование среднеспециальное, пенсионерка.
3. Вахонина Зоя Николаевна ,12.05.1958 года рождения, образование среднее профессиональное, директор ООО "Заря"
4. Грошев Юрий Николаевич , 01.09.1982 года рождения, Директор МУ ДО Сурская ДЮСШ
5. Долгановский Юрий Михайлович, 03.10.1968 года рождения, образование высшее, МОУ СОШ с. Выползово, директор.
6. Козлова Ольга Алексеевна, 18.06.1972 года рождения, образование среднее, Культорганизатор Кезьминского ск
7. Лушина Галина Анатольевна, 03.05.1963 года рождения, образование высшее, Культорганизатор Ружеевщинского ск.
8. Мельников Сергей Владимирович ,13.08.1972 года рождения, образование высшее, Индивидуальный предприниматель.
9. Сиякаев Сергей Александрович, 28.04.1969 года рождения, образование профессиональное, Индивидуальный предприниматель .
10.Суганова Любовь Евгеньевна , 18.02.1958 года рождения , образование среднее- профессиональное МОУ СШ с.Выползово учитель
Несмотря на занятость депутатов ни разу не сорвалось, ни одно заседание Совета депутатов из-за неявки, обычно очень большие повестки дня, много вопросов рассматривается комиссиями. Все решения Совета принимались, учитывая мнения каждого. Понятно, что у депутатов помимо депутатской деятельности, есть основная работа, но никто не остается равнодушным к проблемам поселения и наших жителей. Конечно, хотелось бы решить больше вопросов и сразу, но не все в наших силах. Советом депутатов и главой поселения издавались нормативные правовые акты по различным вопросам деятельности представительного органа. Ежемесячно Советом депутатов направляются копии и проекты нормативно-правовых актов в Прокуратуру Сурского района для проведения их проверки и на основании действующего законодательства, а также направляются в регистр нормативно-правовых актов Ульяновской области. Все нормативно-правовые акты, события, новости, мероприятия, фотографии публикуются на сайте в сети Интернет. Делопроизводство Совета депутатов – это и решения, постановления, распоряжения, протоколы, документы в выше стоящие организации, прокуратуру, суды, письма, ответы, депутатские обращения ведет специалист администрации .
Основной задачей совета депутатов было совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющего законодательства. В 2024 году было проведено 10 заседаний Совета депутатов. Всего, Совет депутатов принял 29 решений. Самые значимые:
- Принятие изменений в Устав МО Никитинское сельское поселение на основании изменений, внесенных законодательными актами .
- Отчет об исполнении бюджета МО Никитинское сельское поселение на 2023 год .
- Принятие бюджета МО Никитинское сельское поселение на 2024 год.
В соответствии с бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в установленные сроки утвержден бюджет поселения на 2025 год (слушания проводились в здании администрации). Администрация ежеквартально отчитывается перед Советом депутатов о численности муниципальных служащих о затратах на их содержание. Отчеты о исполнении бюджета размещаются на официальном сайте. Важнейшей задачей органов местного самоуправления является обеспечение экономической основы налогооблагаемой базы, а также рост доходной части.
Подготовка и проведение заседаний Совета депутатов, подготовка проектов решений, контроль за исполнением и реализацией принятых решений составляют основную часть деятельности главы муниципального образования и Совета депутатов.
Как глава поселения , в своей работе я всегда преследую цель оказывать помощь людям не только в пределах местного значения, а по всем вопросам жизнедеятельности на территории всего поселения.
Считаю что очень важным в работе как главы поселения является осуществление своих полномочий, как того требует Федеральный закон и Устав поселения.
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов
- выполнение поручений и решений Совета депутатов
- проведение встреч с избирателями, участие в собрании граждан участие в работе комиссии и заседаниях Совета депутатов.
В течение года депутатами осуществляется прием граждан по определенным дням, закрепленным за каждым депутатом и заседания постоянных комиссий ( график приема размещен на стенде в администрации поселения ). Чаще всего проходили заседания социальной комиссии. Было проведено 9 собраний жителей поселения по существу злободневных вопросов, таких как благоустройство, уличное освещение, работы ЖКХ, публичные слушания по различным вопросам (бюджет, принятие изменений и дополнений в Устав) .
В настоящее время на территории МО Никитинское сельское поселение имеется ряд проблемных и горячих вопросов, таких как: благоустройство территории; газификация, работы ЖКХ в целом. Многие вопросы в поселении зависят от самих жителей. На территории МО Никитинское сельское поселение работает участковый уполномоченный . На территории постоянно проводятся рейды по проверки неблагополучных семей и профилактических правонарушений несовершеннолетних.
Подводя итоги работы за 2024 год хочу отметить совместную работу с местной администрацией считаю положительной , конкретные результаты и цифры будут представлены в отчете главы администрации Стариковой Ю.В. Несомненно, что в работе и деятельности совета депутатов, и в работе администрации есть недостатки, но вместе с тем все органы местного самоуправления стремились вести работу в интересах поселения и его жителей.
Праздники:
-
- Митинг посвященный дню Победы ;
- Поздравление воинов-интернационалистов
- Масленица;
- День Матери ;
- День поселения;
- Участие в субботнике по благоустройству населенных пунктов МО Никитинское сельское поселение;
- Встреча нового года (гуляние в новогоднюю ночь )
Основные задачи, которые предстоит решить в 2024 году.
- Продолжать целенаправленную работу по улучшению социально-экономической ситуации в интересах поселения.
- Содействовать своевременное и качественное выполнение программ и планов в соответствии с принятым местным бюджетом.
- Дальнейшее благоустройство МО Никитинское СП (ремонт водопроводов, освещение ).
- Участие в муниципальных программах в поселении.
- Сохранить традиции по проведению в поселении социально-значимых и политических мероприятий.
- Продолжать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях решения вопросов местного значения.
Спасибо Вам за работу и благодарю за внимание !
Приложение № 2 к решению Совета депутатов МО Никитинское сельское
поселение от 21.03.2025 № 14/4
ОТЧЕТ
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2024ГОД
Уважаемые жители Никитинского сельского поселения, гости!
Цель сегодняшней встречи – подведение итогов деятельности администрации Никитинского сельского поселения за 2024 год . Такие встречи стали традиционными. Как всегда в рамках отведенного законодательства мы подведем итоги пройденного пути в 2024 году.
Основные вопросы, которые всегда затрагивались в отчетах администрации за прошедший период — это исполнение бюджета по доходам и расходам по решению вопросов местного значения.
Главным направлением деятельности администрации являлось обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего содержание социально-культурной сферы, благоустройство сел, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое.
Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства, отражается на официальном сайте поселения, где размещается вся информация и нормативные документы. Сайт администрации всегда поддерживается в актуальном состоянии.
На ежегодных отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Предоставляя свой отчет о работе администрации сельского поселения 2024 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации , обозначить существующие проблемные вопросы и пути их решения.
Территория Никитинского сельского поселения содержит 9 населенных пункта, 700 частных домовладений. Демографическая ситуация в сельском поселении так же, как в целом по России, характеризуется снижением численности населения по причине естественной и механической (миграционной) убыли населения
Демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется по состоянию на 1 января предыдущего отчетного года:
Население 979
Родилось – 6
умерло - 23
Всего за отчетный период население уменьшилось на 30 чел.
1. Всего на первичном воинском учёте стоят : 211
13 граждан , подлежащих призыву на военную службу ;.
0 офицеров запаса ;.
198 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса ( уменьшилось на 8 человек);.
Из них :
на общем учете –189 граждан, пребывающих в запасе,
Служат по контракту –
Мобилизованных-3
За отчетный период вносились изменения учетных данных граждан, призывников и пребывающих в запасе. Проводилась сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе
Бюджетная деятельность
Основным финансовым документом в соответствии с которым осуществляет свою деятельность администрация сельского поселения является бюджет сельского поселения Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданными Федеральными законами и законами Ульяновской области, ежегодно формируется и утверждается в срок и без нарушений местный бюджет, который в течение года исполняется в соответствии с бюджетным кодексом. Администрация поселения проводит бюджетную политику в соответствии с принципами бюджетного устройства РФ. Конечной задачей формирования и исполнения бюджета является: целевой характер, рациональность и эффективность использования бюджетных средств. В бюджет Никитинского сельского поселения поступают доходы из следующих источников : НДФЛ, налог на имущество физических лиц, земельный налог, единый сельхозналог и средства самообложения.
На 2024 год бюджет поселения был утвержден решением Совета депутатов поселения от 11 декабря 2023 г. № 3/10. За 9 месяцев 2024 года за 9 месяцев 2024 года по расходам в сумме по расходам в сумме 4 338 461,74 рубль, по доходам в сумме 4 489 423,81 рублей, с превышением доходов над расходами (профицит) в сумме 150 962,07 рублей
Работа Собрания депутатов администрации
За отчетный период представительным органом поселения было проведено 8 заседаний Собрания депутатов , на которых было принято 29 решений, из них 20 нормативно правового характера . По деятельности администрации принято 44 постановлений, в т.ч. 28 НПА. С ноября 2018 года полномочия Администрации по выдаче адресных справок, справок с места жительства утрачены. Ни похозяйственные ни домовые книги не являются основанием для выдачи данных справок, лиц за исключением о наличии хозяйства и земельного участка ЛПХ.
В течении 2024 года в адрес администрации поступили свыше 317 различных писем, запросов из организаций и предприятий - Администрации Песчанокопского района , ОВД и прокуратуры, юстиции и др. Все запросы своевременно изучались, ответственные специалисты своевременно направляли адресату ответы .
Обращения граждан
Право на обращение в органы местного самоуправления - неотъемлемое право каждого гражданина, которое включает в себя два аспекта: во-первых, обращения граждан представляют собой одну из форм участия граждан в управлении, в решении вопросов местного значения, возможность активного влияния гражданина на деятельность органов местного самоуправления; во-вторых, это способ восстановления, нарушенного права посредством жалоб, заявлений и ходатайств.
Местное самоуправление, являясь соответствующим уровнем публичной власти, наиболее приближенным к населению, направлено в первую очередь на обеспечение и защиту прав и интересов населения, проживающего на определенной территории. Именно этот уровень местной власти должен своевременно и в полном объеме решать обращения населения и отстаивать законные интересы граждан.
Порядок рассмотрения обращений граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»*. Закон развивает положения ст. 33 Конституции Российской Федерации, предоставляющей гражданам право обращаться лично, а также направлять письменные индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В 2013 г. в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» были внесены изменения, существенным образом изменившие ряд важных положений Закона. Изменения были вызваны принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «О порядке предоставления государственных и муниципальных услуг» и решением Конституционного Суда Российской Федерации.
В связи с принятием Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» изменения коснулись тех статей, в которых речь идет об обращениях граждан, сделанных в электронной форме: это ст. 4 и 7.
В статье 4 изменения внесены в определение понятия «обращение гражданина», которое теперь может быть не только в письменной или устной форме, но и в форме электронного документа:
Обращение в форме электронного документа остается по форме воспроизведения письменным обращением, но главное здесь - форма представления документа и способ передачи (по информационно-коммуникационным каналам).
Статья 1 Закона, определяющая сферу его действия, в связи с решением Конституционного Суда дополнена пунктом 4.
В сферу действия Закона наряду с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами попали также осуществляющие публично значимые функции государственные и муниципальные учреждения, иные организации и их должностные лица. Это дополнение сняло вопросы, возникавшие ранее в связи с ограничением сферы действия Закона только органами власти и должностными лицами
Порядок рассмотрения обращений в Администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение регламентируется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
В целях обеспечения доступности власти и комфортности условий для обращения жителей поселения действуют выездные формы работы с гражданами с целью сбора обращений по проблемным вопросам, решение которых требует временных затрат, проведения разъяснительной работы о порядке рассмотрения обращений граждан, о нормах действующего законодательства.
Общее количество обращений, поступивших в адрес Администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение составляет 8 обращений, в том числе письменных - 2, устных – 0 , что равно соответствующего периода на 6 обращений (в 2023 году поступило также 2 обращения).
В рамках исполнения 59 ФЗ за 2024 год проведено:
- 10 личных приёмов граждан, зарегистрировано 2 обращения;
- 8 выездных личных приёмов, зарегистрировано 0 обращений
Через прямые телефонные линий зарегистрировано 0 обращений граждан.
Граждане поднимали следующие вопросы:
- ремонт моста в с. Выползово ;
-организация выпаса скота в с. Выползово;
- установка фонарей уличного освещения с. Выползово, с.Кивать, с.Никитино;
В «Ящик доверия» обращений не поступало, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года.
Анализ содержания обращений граждан позволил выстроить основной рейтинг вопросов, в соответствии с которым топ-3 выглядит следующим образом:
1. «Жилищно-коммунальная сфера» - 0 обращений .
2. Тематический раздел «Благоустройство» 2 обращения .
3. Тематический раздел «Строительство» 0 обращений
Обращений по вопросам антикоррупционного законодательства, нарушений законодательства по представлению государственных и муниципальных услуг населению, угрозы жизни и здоровью граждан на территории МО Никитинское сельское поселение в рамках 59 ФЗ не зафиксировано.
Категории обращений, поступивших через ПОС общее количество - 2:
1. Благоустройство (2 обращение или 100%)
Информация для подготовки обобщенного ответа заявителям на обращения структурными подразделениями предоставляется своевременно. Нарушения исполнительской дисциплины отсутствуют.
Нарушений установленного действующим законодательством в администрации МО Никитинское сельское поселение срока рассмотрения обращений граждан за истекший период 2024 года как и в 2023 году отмечено не было.
Всем заявителям в установленные сроки даны ответы по существу поставленных ими вопросов. В необходимых случаях сотрудники администрации МО «Сурский район» выезжают на место для изучения и проверки доводов заявителей.
Представления Прокуратуры за 2024 год отсутствуют
Анализ работы с обращениями граждан свидетельствует о необходимости её дальнейшего совершенствования, усиления внимания к комплексу проблем, связанных с повышением уровня защиты прав населения Никитинского сельского поселения
Благоустройство территории
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок.. Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства и таких большинство. Но есть и такие кто только словами и лозунгами «нам должны».
В течение периода регулярно проводился обкос территорий общего пользования и придорожных полос.
В 2024 году организовано и проведено 8 так называемых «субботников», в которых принимали участие как сотрудники администрации, учащиеся и работники школы, домов культуры, библиотек, организаций и предприятий всех форм собственности, так и жители поселения. В ходе этих мероприятий очищались от мусора улицы, прилегающие территории организаций, предприятий и частных домов, побелка деревьев, покраска обелисков и памятников, скамеек, малых форм детской площадки и другие мероприятия.
Абсолютное большинство населения к вопросу благоустройства относятся с пониманием и свои придворовые территории содержат в надлежащем порядке. За что всем огромное спасибо. За этим стоит огромный труд, и